贵州省开展职业技能提升行动助力乡村振兴

“35天焊工培训包吃包住，老师傅手把手教气保焊、电弧焊等电焊技术，让我掌握了过硬的电焊技术。”近日，中集集团焊工唐仕亿说。唐仕亿今年19岁，是贵州省紫云县松山镇建档立卡贫困人员，参加焊工培训之前每月只能挣3000多元工资，接受焊工培训之后由人社部门推荐到扬州就业，月工资达到7000元。

培训一人，就业一人，脱贫一户，这是贵州省人社部门倾力打造“贵州技工”品牌的缩影。近年来，贵州省人社部门结合省情民情，创新职业技能培训工作，既抓好国家职业技能提升行动规定动作，又统筹实施农民全员培训自选动作，通过对全省农民开展大规模职业技能培训，帮助脱贫群众激发内生动力、促进就业增收，为乡村振兴打下坚实的人力资源基础。

由农民向工人转变--全年计划培训100万人次以上

“打孔成正三角形，间隔60公分，刚好让阳光充分照射。”黔东南州岑巩县亚林村种植户杨恩厚正在学习辣椒种植技术。通过“公司＋合作社＋农户”模式，由技术员手把手教技术，让杨恩厚有了致富的底气和信心。

作为农业省份，贵州拥有1800多万名农民，提高农民群体科学文化素质和劳动技能水平，关系全省经济社会高速发展。

对此，贵州按照省级统筹抓总，市州督促指导，县乡村具体实施的培训工作机制，明确各级工作责任，加强各部门间的协调配合，统筹推进“全员培训、规定培训、精准培训、建档培训、持续培训”，助力乡村振兴。

铜仁市高新区有367家企业，在岗人员7000余人，但技工人数占比不到10％，企业对技能工人需求非常大。

“企业千辛万苦从深圳请回一名技工，月工资要8000元至1万元，而把本地劳动力培养成技能工人，月工资只要6000元。”高新区招工就业服务中心主任唐学芬介绍，“人社部门大力培养技工人才，可谓一举两得，本地劳动力得一技之长，收入翻番笑得合不拢嘴；招商企业降低了用工成本，用工稳定性提高，不再为缺工发愁。”

2021年，铜仁市围绕电工、焊工、挖掘机工、电气设备安装工、家政护工等紧缺工种，开展初级工及以上职业技能培训，全年计划完成“贵州技工”品牌培训8000人次。

“脱贫攻坚目标任务完成后，为确保过渡期内帮扶政策总体稳定，贵州省重点围绕脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、农村低收入劳动力等，持续加大职业技能培训和就业工作力度。”贵州省人社厅副厅长徐海涛说。

今年5月，贵州围绕“职业技能提升行动质量年”活动部署，出台《关于高质量推进2021年度农民全员培训和职业技能提升行动的指导意见》，全年计划开展职业技能培训100万人次以上，全面提升技能人才培训成效。

贵州各级人社部门服务“四化同步”，做好职业技能培训，即围绕新型工业化特别是省内重点招商企业做好培训，围绕新型城镇化特别是易地扶贫搬迁户、新市民做好培训，围绕农业现代化做好农业特色优势产业培训，围绕旅游产业化做好服务业创新发展培训。

“2019年至今，贵州省累计开展职业技能培训220万人次，其中建档立卡脱贫劳动力110余万人次，易地搬迁劳动力近40万人次，超额完成国家职业技能提升行动3年培训150万人次的目标任务，累计使用职业技能提升行动专账资金超10亿元。”贵州省人社厅职业能力建设处处长吴朝忠说。

创新方法--结合农村实际开展多种培训

“通过以工代训，我提高了蔬菜种植技能，现在在扶贫基地上班，每天工资80元。”近日，毕节市威宁县双龙镇水潮村村民李继相告诉记者。近年来，威宁县人社部门围绕大白菜、莲花白、白萝卜“三白”产业，建立22个培训就业基地，吸纳贫困劳动力和搬迁劳动力10150名，累计培训劳动力达12万余人。

威宁“三白基地＋培训基地＋就业基地”模式，在贵州众多职业技能培训方法中颇具代表性。针对培训对象多为农村脱贫劳动力的实际状况，贵州探索开展多种适合农村劳动力的培训方法。 

“依托讲习所、新时代大讲堂等平台，人社部门开展感恩培训、政策培训，将强农惠农、就业创业、社保扶贫等作为培训内容，激发劳动力内生动力，强化公共服务能力建设。”徐海涛说。

贵州省人社部门还积极开展示范培训，组织农村群众到先进村参观学习，找到脱贫致富的办法措施，既扶贫又扶志。同时，依托覆盖全省农村的多彩贵州“广电云”工程，开发“贵州省农民全员培训电视点播系统”，让农民群众足不出户就可以在家免费收看技术技能、种植养殖、民族工艺等视频课件。截至今年8月，该系统已有课件223个，1850万人次观看。

据安顺市人社局局长袁化龙介绍，为推动该市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，用高质量技能培训推动高质量就业，安顺市制定“贵州技工”培训方案，由培训机构整合人力资源服务，围绕劳动力市场急需紧缺工种，大力开展订单式培训，提供长三角、珠三角等经济发达地区高薪就业岗位，由培训合格学员自主选择就业地点和岗位。

此外，安顺市专门制定后续跟踪服务措施，全面掌握参训人员的就业动态。截至8月底，安顺市已组织开展3.2万人次参加的职业技能培训，其中“取证”培训9000余人次，“贵州技工”特色品牌培训1600余人次。

就业为先--围绕紧缺工种提高培训质量

“这次培训采用半脱产形式，足足有48天。我不仅掌握了电器维修、照明回路开关等电工知识，而且实操能力大大提升，对工作很有帮助。”近日，在贵州省仁智科技有限公司第7期电工班上，学员彭彩文说。

贵州学习借鉴“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”做法，积极打造一批职业技能培训品牌，紧紧围绕急需紧缺和高收入的培训工种，大力开展“贵州电工”“贵州焊工”“贵州家政”“贵州厨师”培训，每次不少于5万人次参训。

“紫云县探索开展‘技能等级证书＋特种作业操作证书’培训，全面打造安顺‘贵州技工’培训品牌。2020年以来，累计培训电工、焊工、挖掘机工23个班次1300余人，92％以上学员取得了双证书，培训学员大多集中到沿海经济发达地区务工，月工资水平达到8000元至12000元。”紫云县人社局局长冷健说。

贵州省还深化东西部协作培训，建立贵州与广东等省份优质技工院校“一对一”帮扶合作机制，推广校企合作，联合开设“广港班”“广汽班”等系列订单班、定向班、冠名班；建立县级职业技能提升行动帮扶合作机制，采取“贵州培训＋广东就业”“贵州输出＋广东培训”等多种合作方式，实现职业技能培训工作的跨区域协作。

“贵州扩大技工院校、职业院校培训规模，各校完成政府补贴性培训原则上不低于在校生人数的50％，鼓励和支持全省技工院校、职业院校面向各类企业大力开展新型学徒制培训和高技能人才培训，并按规定落实培训补贴。”吴朝忠说。

贵州统筹实施职业技能提升行动和农民全员培训，取得了良好的社会效益和群众认可。通过大规模开展职业技能培训，贵州群众实现脱贫增收，企业实现技能提升，社会经济实现“六稳”“六保”目标。

此外，贵州省全面加强技能培训监管，不断提高培训质量。“人社部门一方面加强培训实名制信息系统建设，实现补贴性职业技能培训全员实名制、信息化管理；另一方面采取政府购买第三方服务方式，对全省开展职业技能培训、培训资金使用和培训机构监管等情况进行评估检查，确保培训资金安全。”徐海涛说。

2021年，乡村振兴敲响战鼓。贵州将继续大规模多层次高质量开展职业技能培训，不断提高培训质量，努力提升全体劳动者技能水平，加快打造产业发展需要的技术技能人才队伍，夯实乡村振兴人力资源基础，为全省经济社会发展贡献力量。