2021年第二季度百城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告

　　2021年第二季度，人力资源社会保障部信息中心和中国就业培训技术指导中心对全国83个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。随着我国经济稳定复苏，二季度全国人力资源市场供需人数保持较快增长，市场用工需求大于劳动力供给，供求总体保持平衡。

　　一、市场需求大于供给，市场需求人数和求职人数同比、环比均保持增长。

　　用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约563.8万人，进入市场的求职者约356万人，求人倍率约为1.58，同比上升0.26，环比下降0.02。

　　从供求总量看，与去年同期相比，本季度需求人数增加近123.5万人，增长28.8%，求职人数增加23.4万人，增长7.2%。与上季度相比，需求人数和求职人数分别增加31.1万和18.2万人，各增长5.9%和5.5%。

　　从供求对比看，2017年四季度以来连续保持在1.2以上高位，呈现持续上升趋势。2020年第一季度受疫情影响，进场求职人员减少，岗位空缺与求职人数比率上升至1.62;2020年二季度随着疫情趋稳，进场求职人员增多，岗位空缺与求职人数比率回落至1.32;2021年二季度岗位空缺与求职人数比率环比略有回落，仍处于较高位。

　　二、分区域看，与去年同期相比，三大区域市场需求人数均有较大幅度增长，东部、中部市场求职人数增长、西部求职人数减少;与上季度相比，东部市场供求人数“双增”，中部用人需求有所减少，西部市场供求人数“双减”。

　　东、中、西部市场求人倍率分别为1.49、1.49、1.96。

　　与去年同期相比，东部市场用人需求增加67.4万人，增长31.3%，求职人数增加17.6万人，增长10.3%;中部市场用人需求增加32.9万人，增长32.5%，求职人数增加19.7万人，增长28.2%;西部市场用人需求增加23.2万人，增长20.5%，求职人数减少近14万人，下降16.8%。

　　与上季度相比，东部市场需求人数增加46.7万人，增长20%，求职人数增加29.1万人，增长18.4%;中部市场需求人数减少14.6万人，下降9.5%，求职人数增加0.5万人，增长0.5%;西部市场需求人数减少近1万人，下降0.4%，求职人数减少11.4万人，下降14.3%。

　　三、从行业需求看，与去年同期和上季度相比，建筑业、采矿业等第二产业用工需求增长较快;住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、信息传输软件和信息技术服务业等第三产业用人需求增长幅度较大。

　　从行业需求看，88.3%的用人需求集中在制造业（38.4%）、居民服务修理和其他服务业（9.8%）、批发和零售业（9%）、住宿和餐饮业（8.4%）、信息传输软件和信息技术服务业（6%）、建筑业（5.4%）、租赁和商务服务业（4.4%）、交通运输仓储和邮政业（3.8%）、房地产业（3.1%）等行业。

　　与去年同期相比，第二产业中，采矿业（55.2%）、电力热力燃气及水生产和供应业（42.6%）、制造业（42.1%）、建筑业（37.0%）等用人需求有所增长。第三产业中，除卫生和社会工作（-66.5%）、水利环境和公共设施管理业（-20.3%）、批发和零售业（-9.4%）、交通运输仓储和邮政业（-0.5%）外，其他各行业用人需求均保持增长，增长幅度较大的有：住宿和餐饮业（53.8%）、信息传输软件和信息技术服务业（47.3%）、租赁和商务服务业（37.7%）、居民服务修理和其他服务业（32.7%）、房地产业（30.3%）等。

　　与上季度相比，第二产业中，除建筑业（12.1%）、采矿业（10.8%）外，制造业（-4.1%）、电力热力燃气及水生产和供应业（-3.1%）等行业市场用人需求均有所减少。第三产业中，除批发和零售业（-5.9%）、科学研究和技术服务业（-22.9%）、水利环境和公共设施管理业（-12.8%）外，其他各行业用人需求均有所增长，其中增长幅度较大的有：信息传输软件和信息技术服务业（35.5%）、房地产业（28.5%）、住宿和餐饮业（25.4%）、居民服务修理和其他服务业（20.0%）、租赁和商务服务业（14.3%）等。

　　四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求较大，高级技师、技师需求缺口较大。与去年同期相比，市场中各技术等级的用人需求有所增长，其中高级技师、技师的用人需求增长幅度较大。与上季度相比，除高级技师外，市场对其他各技术等级和专业技术职称劳动者用人需求均保持增长。

　　需求侧看，40.7%的市场用人需求对技术等级或职称有要求。其中 ，对技术等级有要求的占27.4%，对职称有要求的占13.3%。供给侧看，43.9%的求职人员具有技术等级或职称。其中，具有技术等级的占29%，具有职称的占14.9%。供求对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，市场需求大于供给。其中，高级技师、技师求人倍率较高，分别为3.11、2.68。

　　与去年同期相比，需求侧看，市场对各类技能人才需求均有所增长。其中，高级技师（94.9%）、技师（59.8%）、中级技能（36.9%）需求增长较大;市场对初、中、高级职称需求分别增长了11.6%、18.3%、14.4%。供给侧看，除高级技能人员（-1.7%）、技师（-29.8%）外，具有各技术等级的求职人员均有所增长。其中，初级技能、中级技能人员及高级技师分别增长19.2%、7.7%、6.7%;具有初、中、高级职称的求职人数分别增长1.6%、19.1%、65.6%。

　　与上季度相比，需求侧看，除高级技师（-13.3%）外，市场对其他各类技能人员需求均保持增长。其中，对技师（41.9%）、中级技能人员（20.8%）的用人需求增长幅度较大;对初、中、高级职称需求分别增长了5.3%、8.3%、7.7%。供给侧看，各技术等级的求职人员均有所增长，其中，技师（21.3%）、中级技能人员（20.6%）求职人数增长幅度较大;初、中级职称求职人数分别增长5.4%、16.2%。

　　五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，其他生产制造及有关人员、营销员、保安员、家政服务员、房地产经纪人、物业管理员、装配钳工、快件处理员、客户服务管理、餐厅服务员等职业的用人需求较大，行政办事员、会计专业人员、中小学教育教师、秘书等职业的用人需求相对较小。（见附表）

　　附表

　　全国十大城市岗位需求和求职排行榜

　　城市 求人倍率 第二产业需求 第三产业需求 岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业 岗位空缺小于求职人数缺口最大的前三个职业

　　求人倍率

　　上海 2.07 17.4% 82.1% 其他机械制造基础加工人员 5:1 其他房地产服务人员 1:2

　　营销员 5:1 物业经营管理专业人员 1:3

　　客户服务管理员 4:1 会计专业人员 1:2

　　天津 1.53 25.4% 72.8% 房地产经纪人 8:1 中学教育教师 1:5

　　营销员 7:1 小学教育教师 1:4

　　物业管理员 8:1 行政办事员 1:2

　　重庆 2.58 38.6% 59.7% 家政服务员 7:1 秘书 1:2

　　保安员 7:1 汽车饰件制造工 1:5

　　营销员 6:1 公路养护工 1:2

　　西安 2.33 20.4% 79.2% 快件处理员 7:1 秘书 1:4

　　保安员 5:1 计算机程序设计员 1:5

　　保洁员 4:1 后勤管理员 1:2

　　郑州 2.52 12.8% 83.2% 营销员 3:1 医药代表 1:2

　　机械设备安装工 2:1 机械制造工程技术人员 1:3

　　客户服务管理员 2:1 土木建筑工程技术人员 1:2

　　南京 1.77 26.0% 72.6% 中学教育教师 27:1 会计专业人员 1:6

　　商品营业员 4:1 工业工程技术人员 1:3

　　装配钳工 8:1 人力资源管理专业人员 1:2

　　福州 1.23 47.3% 44.5% 营销员 2:1 行政办事员 1:2

　　快递员 2:1 商品营业员 1:2

　　餐厅服务员 2:1 物业管理员 1:2

　　武汉 1.93 36.4% 62.5% 营销员 4:1 采购员 1:2

　　餐厅服务员 3:1 行政办事员 1:2

　　其他生产制造及有关人员 17:1 企业经理 1:2

　　长沙 1.42 33.1% 53.1% 其他专业技术人员 2:1 小学教育教师 1:12

　　焊工 2:1 中学教育教师 1:46

　　机械制造工程技术人员 3:1 行政办事员 1:31

　　兰州 2.15 5.0% 94.2% 家政服务员 5:1 仓储管理员 1:5

　　其他生产制造及有关人员 15:1 其他租赁和商务服务人员 1:3

　　养老护理员 5:1 会计专业人员 1:4