天津：深入推进职业技能提升行动助力制造业立市

今年以来，天津瞄准制造业立市战略和“1+3+4”现代工业产业体系，依托“海河工匠”建设政策，以产业优化升级需要和企业急需紧缺技能为导向，扎实开展职业技能提升行动，加大技能人才培养，不断提升劳动者技能水平和就业能力，着力构建知识型、技能型、创新型劳动者大军。今年1至7月，全市开展补贴性职业技能培训19.6万人次、以工代训23.8万人次，发放培训费补贴4.4亿元。

强化精准培训

按照“需求引导培训，补贴对应等级”原则，大规模组织开展职业技能培训。开展2021年度紧缺职业需求程度调查，引导各类培训平台加强急需紧缺技能人才培养。开展“迎新春稳岗留工送培训”活动，确保春节期间就业和用工形势稳定；出台康养职业技能培训计划，支持培养养老护理专业技能人才；推进“互联网+培训”，鼓励劳动者采取线上线下相结合方式参加培训。继续发挥企业主体作用，在战略性新兴产业、先进制造业领军企业中遴选企业培训中心，开展职工内训，由企业自主确定培训内容、自主实施技能培训，新认定企业培训中心24家，累计达432家。

优化支持政策

进一步优化各项补贴政策，扩大职业技能提升行动参与范围。将生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业组织以工代训、中小微企业吸纳离校两年内高校毕业生和登记失业人员以工代训等政策实施期限延长至2021年12月底。将符合条件的个体工商户、民办非企业用工及中职院校（含技工学校）毕业年度毕业生纳入职业提升行动职业培训补贴范围，优先使用专账资金给付培训费、鉴定费和生活费补贴。全面推行企业新型学徒制，支持年度质量评估结果A类职业培训机构、企业公共实训基地开展新型学徒制培训。

严格监督管理

落实质量提升年活动要求，压实监管责任，提升监管效能，促进职业技能提升行动取得成效。创新构建以信用为基础的新型监管机制，根据培训机构遵守法律法规、履行培训协议和质量评估情况，将全市民办职业技能培训机构划分为4个等级，对不同等级给予相应的激励、惩戒措施，引导和鼓励培训机构提高培训质量，形成良性发展。加大违规行为处理力度，市级抽查比例由原来培训班期总数的5%提高到不低于20%，区级检查全覆盖；检查项目由9项增至15项，解除2家培训机构补贴协议，并在全市通报，形成了震慑效应。

打造技能品牌

创新举办“天津技能周”活动，组织京津冀技能人才交流、技能大赛与高技能人才培养国际论坛、第二届“海河工匠”颁奖典礼暨第一届全国技能大赛天津获奖选手表彰大会等33场专题活动，发布“海河工匠”LOGO，展示天津市技能人才队伍建设成果，引导广大劳动者参与提升职业技能。人力资源社会保障部与天津市人民政府签署共建“技能天津”框架协议，在建设技能人才培养创新试验区、推行终身职业技能培训、加强职业技能培训平台建设、共建天津职业技术师范大学等10个方面开展共建，加速培养更多高素质技术技能人才。

未来，天津将加强职业技能培训工作督导，狠抓质量提升，力争高质量推进职业技能提升行动。同时借势借力，以部市共建“技能天津”任务落实和承办第二届全国技能大赛为契机，不断完善技能人才培养、使用、评价和激励机制，为“十四五”良好开局和高质量发展做好技能人才支撑。