山东“十四五”规划：安全生产纳入高质量发展年度考核

为加强我省“十四五”时期安全生产工作，日前山东印发了《山东省“十四五”安全生产规划》。《规划》概括总结了“十三五”以来我省安全生产工作在体制机制、风险防范、应急救援等方面取得的新进展、新成效，并分析了“十四五”时期安全生产面临的新形势、新挑战。

《规则》明确了总体目标，与国家“十四五”安全生产规划相衔接，山东“十四五”安全生产控制指标主要包括重特大事故得到有效遏制、各类生产安全事故死亡人数下降10%、亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.01以内、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在0.5以内、道路交通万车死亡率控制在1.35以内、煤矿百万吨死亡率控制在0.1以内等6项指标。

同时，《规划》提出了安全生产责任体系建设、依法治理、风险防控、支撑保障等4个方面分项指标，并提出了2035年远景目标。到2035年，基本建成与新时代现代化强省相适应的安全生产治理体系，安全生产治理能力大幅提升，依法治安、科技强安、智慧安全水平达到新高度，共建共治共享的安全新格局全面形成，安全生产形势持续稳定，人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

要求进一步明确省、市、县（市、区）党政领导干部安全生产工作职责，将履行情况纳入党政领导干部年度述职内容，相关经济责任履行情况列入党政领导干部任期经济责任审计范围。将安全生产工作纳入各地高质量发展年度考核指标体系。

要求建立安全隐患和事故省级直报制度，抓好异常事件的分析评估和经验反馈。严厉查处事故迟报、漏报、谎报和瞒报行为。完善事故调查机制，提高事故调查效率。落实生产安全事故责任追究制度，对发生生产安全事故负有责任的地方、部门和单位，依规依纪依法严肃追责问责。完善事故评估机制，建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故查处、责任追究和防范措施落实情况的跟踪评估。（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于民星）

围绕推进安全生产治理体系和能力现代化，《规划》还提出了完善安全生产责任体系、强化安全生产依法治理、防范化解重大安全风险、强化重点领域安全整治、夯实安全基层基础保障和提高应急救援处置效能等6个方面的任务，并逐项明确了责任分工。针对重点工程。提出了安全风险防控能力提升工程、安全风险监测预警工程、安全生产信息化建设工程、安全发展示范城市建设工程、安全监管执法能力建设工程、安全生产应急救援能力建设工程、安全生产重大装备应用示范工程和公众安全宣传教育能力建设工程等八大工程。

数据显示，“十三五”期间，山东全省生产安全事故总量连续5年下降，2020年各类事故起数和死亡人数较2015年分别下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起数和死亡人数分别下降55.3%和46.6%，全面完成了安全生产“十三五”规划目标任务，全省安全生产形势总体稳定、持续好转。“十四五”时期，我省开启新时代现代化强省建设新征程,安全发展理念更加深入人心，社会治理能力不断提高，全社会文明素质、安全意识和法治观念加快提升，安全发展的社会环境进一步优化。全省上下要在新发展阶段努力做到准确识变、科学应变、担当作为、狠抓落实，切实为新时代现代化强省建设创造良好稳定的安全生产环境。