马鞍山市公布4起安全生产行政处罚典型案例

　　近日，马鞍山市应急管理局集中向社会公布安全生产领域违法行为典型案例，希望各企业深刻吸取案例教训，提升安全意识切实履行主体责任防范事故风险，四起案例详情如下：

　　使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业

　　2021年3月，博望区应急管理局行政执法人员接到市应急局《安全生产举报交办函》，对马鞍山某机械有限公司进行安全生产监督检查，发现该公司存在使用1名未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业。

　　博望区应急管理局依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》对该企业责其限期改正，并处人民币壹万元罚款的行政处罚。

　　【案例贴士】

　　特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，如电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等。

　　实行特种作业人员安全准入管理是安全生产领域一项重要的基本制度，对提升从业人员安全素质、防范遏制生产安全事故、保障安全生产具有重要作用。

　　目前，特种作业人员持证情况可以通过应急管理部网站“特种作业操作证查询平台”查询，“马鞍山市应急管理”微信公众号也设有查询端口。

　　未对安全设备进行定期维护、保养和定期检测

　　2021年4月，马鞍山市应急管理局开展执法检查，执法人员在对某公司检查时发现该公司电石库内可燃气体报警仪故障，提供的6个可燃气体报警仪检定证书均过有效期。

　　马鞍山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对该企业责其限期改正，并处罚款人民币贰万玖仟元的行政处罚。

　　【案例贴士】

　　电石库属于甲类物品储存仓库，应建在长年风向的下风方向，与其他建筑及临时设施的防火间距，应符合《建筑设计防火规范》（GB 50016—2014）的有关规定。

　　根据规定，甲类厂房/仓库中储存可燃气体和物质，现场需要安装可燃气体报警装置，因此对相关安全设备进行定期检测、维护十分重要。

　　安全教育培训、隐患排查治理违法行为

　　2021年5月，雨山区应急管理局和市应急管理局开展工贸企业专项督查检查，执法人员在对马鞍山市某机械制造有限公司检查时发现，该公司存在下列行为，

　　1、新员工入厂三级安全教育卡涂改，考试内容与岗位要求不相符，2020年安全教育培训未按照要求开展，无培训档案；2、隐患排查治理日常排查台帐不健全，隐患整改通知单整改时间与实际情况不相符，中频炉开炉检查记录无责任人签字，检查流于形式。

　　雨山区应急管理局依法对该公司下达了《责令限期整改指令书》，要求企业按要求整改到位，随后对该公司的违法行为展开立案调查，经查该公司违反了《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》，雨山区应急管理局对该公司处合计罚款人民币壹万叁仟圆的行政处罚。

　　【案例贴士】

　　安全生产事故隐患排查治理工作是《安全生产法》所规定的重要内容之一，是安全生产标准化建设的重要基础。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》对此项工作作出了具体的规定。

　　建立健全安全隐患排查治理体系，贯彻落实以人为本的科学发展观，是安全生产工作理念、监管机制、监管手段和方法的创新与发展。

　　目前，企业隐患排查体系建设相关工作可以通过马鞍山市应急管理局网站“隐患排查体系建设系统”查询。

　　未制定有限空间应急预案并定期进行演练及未建立健全安全生产事故隐患排查治理等各项制度

　　2021年4月，慈湖高新区安监局和市应急管理局行政执法人员在对某有限公司监督检查时，发现该公司未制定有限空间应急预案并定期进行演练，也未建立健全安全生产事故隐患排查治理等各项制度。

　　慈湖高新区安监局依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对该企业给予警告，责其限期改正，并处罚款肆万元的行政处罚。

　　【案例贴士】

　　有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，发生有限空间作业中毒窒息事故的风险。

　　制定有限空间应急预案并定期进行演练，切实增强从业人员应急意识和自救互救能力，提高应急处置能力。

　　事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

　　建立健全事故隐患排查治理制度，加强事故隐患监督管理，可以防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全。